山东省德州市乐陵县：资源化利用垃圾 建设“无废城市”

——乐陵创新城市管理系列报道之一

“现在村里干净了，夏季蚊蝇少，入冬落叶及时扫，大家在广场上跳舞感觉特别好。”11月2日，记者在乐陵市朱集镇采访时，王双志村保洁员芦万德说。

乐陵市城乡环卫一体化工作一直走在全省前列，在2019年群众满意度电话调查中位列全省第二名，去年依然在全省第一梯队、德州市一等的位次。但乐陵并没有在成绩面前停步，而是紧盯全国先进，将垃圾资源化利用确定为新的努力方向。

“垃圾资源化利用是生态文明和可持续发展的必然要求，对改善城市综合环境意义重大。因此，我们在鲁西北率先布局垃圾处置产业，引入市场机制参与垃圾分类，努力打造‘无废城市’。”乐陵市委书记樊廷雷说。

今年7月，乐陵派出考察组赴辽宁省盘锦市学习城乡固废“一体化、全过程、精细化”大环卫格局经验做法，并结合本地实际，推出垃圾分类收集、产业化处理、资源化利用、市场化运营综合改革。

本着“垃圾分拣前是垃圾，分拣后就是资源和财富”的理念，乐陵引入社会资本，依托蓝天再生物资有限公司，按每3000户居民设置1个回收点、每个镇街设置1至2个回收中转站的标准，建成了“前端布局、专业物流、现代分拣、厂商直挂”的再生资源回收体系，实现再生资源行业从“废品买卖型”向“环境服务型”转型升级。

乐陵市以机关单位和文明村为引领，组织1000余名党建特派员进村开展垃圾分类宣传，合理设置乡镇级生活垃圾分拣平台，初步实现农村垃圾“大分流”处理，为后期“小分类”处理奠定基础。

以前，乐陵市生活垃圾主要靠填埋处理。自去年12月总投资5.89亿元的乐陵市生活垃圾焚烧发电项目运行后，来自乐陵、宁津、庆云三县市的生活垃圾全部变废为宝。目前该项目日处理垃圾800余吨，年可提供绿色上网电量1.2亿千瓦时。乐陵还投资2000万元建设了为垃圾焚烧发电配套的炉渣综合利用项目，该项目配备一条15万吨/年的炉渣资源综合利用生产线，实现各类炉渣垃圾再利用。

依托垃圾焚烧发电项目，目前乐陵正在积极实施飞灰填埋、餐厨垃圾、粪便垃圾等二期配套项目建设，加快推进建筑垃圾处理项目，不断扩大乐陵市静脉产业园垃圾处置能力和处置范围，构建工业废物、建筑垃圾、生活垃圾等全链条垃圾处理体系，逐步实现各类垃圾的集约化处理和资源化利用。